我國全面實現不動產統一登記 爲什麼要對不動產統一登記

近日，我國將全面實現不動產統一登記，而且今年是不動產統一登記改革實施十週年，這下從商品房到農村自建房都登記在冊，底子都清楚，一個也漏不掉了。那麼爲什麼要對不動產統一登記？下面本站小編帶來介紹。

我國全面實現不動產統一登記

自然資源部部長王廣華4月25日在全國自然資源和不動產確權登記工作會議上宣佈，我國全面實現不動產統一登記。這意味着經過十年努力，從分散到統一，從城市房屋到農村宅基地，從不動產到自然資源，覆蓋所有國土空間，涵蓋所有不動產物權的不動產統一登記制度全面建立。

我國以民法典爲統領，以《不動產登記暫行條例》爲核心，以實施細則、操作規範、地方性法規等爲配套支撐的不動產統一登記制度體系基本成型。2013年3月，黨中央、國務院決定建立不動產統一登記機構，提出將分散在多個部門的不動產登記職責整合，實現登記機構、登記簿冊、登記依據和信息平臺“四統一”改革任務。

不少人認爲，這一重大舉措，將對房地產市場產生巨大影響，同時，也必將成爲反腐利器，讓房叔房姐無處遁形。如此熱烈的解讀，一方面固然彰顯了公衆對於不動產統一登記制度的期待，但更多是表達對日趨高漲的房價、愈演愈烈的貪腐的擔憂。不動產統一登記制度，固然可以在這方面發揮一定的影響，但如果只把焦點落在此處，則缺了一些理性看待和深入瞭解。

國務院常務會議指出，整合不動產登記職責、建立不動產統一登記制度，是國務院機構改革和職能轉變方案的重要內容，也是完善社會主義市場經濟體制、建設現代市場體系的必然要求，對於保護不動產權利人合法財產權，提高政府治理效率和水平，尤其是方便企業、方便羣衆，具有重要意義。

爲什麼要對不動產統一登記

這項制度的設置初衷，是爲了健全不動產相關基礎性制度。在剛剛閉幕的十八屆三中全會，提出要發揮市場在資源配置中的決定性作用，而實行市場經濟的基本前提是產權清晰。然而當下不動產產權性質複雜、品種繁多，一方面是包括商品房、房改房等城市國有用地，另一方面是包含宅基地和自留地、自留山等農村集體用地，還有草原、灘塗、林地等多種形式的不動產，登記制度五花八門，管理機制各不相同。

而不動產不僅是多數公衆最大的財富體現，也是市場經濟環境下最重要的交易物品和衡量指標。只有明確不動產的歸屬，不動產權利人的合法利益才能受到保護，市場交易的效率和安全才有更高保證，下一步改革纔有基本前提。事實上，從2007年物權法頒佈時就提出要統一不動產登記制度，這麼多年一直沒有進展，凸顯了推進的難度。究其原因，首先在於歷史欠賬，各地的不動產產權登記長期分散於國土、住房、農業、林業等多個部門，標準不一，平臺有異，九龍治水自然難於破題;其次，對於一些高度依賴土地開發和房地產的地方政府來說，統一登記意味着消除了自由裁量乃至暗箱操作的空間;最後，個人產權所有人，也不乏藏富心理，不願把自己的家底暴露。這幾方因素集合起來，註定不動產統一登記將是一場硬仗。

然而開弓沒有回頭箭，此番全面深化改革，現有的工作格局和體制運行不可能一點都不打破，不可能都是四平八穩、沒有任何風險。眼下最重要的，不是唯唯諾諾瞻前顧後，也不是不切實際盲目樂觀，而是要拿出壯士斷腕的決心，堅決打破思想觀念的束縛，衝破既得利益的藩籬，讓不動產統一登記制度真正實現突破，爲建立更爲健康有序的市場經濟提供製度保證。

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