代表建議立法促進青年就業 爲什麼青年就業難
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當下,青年在就業方面面臨許多新問題、新挑戰、新壓力,代表建議立法促進青年就業,做好高校畢業生、農民工等重點羣體就業工作。那麼爲什麼青年就業難?下面本站小編帶來介紹。
今年全國兩會期間,全國人大代表、共青團中央基層建設部部長齊虎建議,促進青年就業立法。“國家統計局數據顯示,青年失業率高於社會整體失業率。”齊虎注意到,近年來高校畢業生就業壓力日趨加大。同時,一些地方、一些行業存在針對青年的就業歧視問題,如經驗歧視、性別歧視和學歷歧視等。“部分青年還面臨勞動權益受損問題,加班工作、犧牲健康成爲常態,靈活就業青年容易面臨勞動關係難認定、社會保障缺失等問題”。
近年來青年就業難導致“啃老族”“傍老族”“漂泊族”“躺平族”等邊緣羣體大量出現。2022年下半年,團中央面向全國青少年開展關於青年領域專門立法的網絡問卷調查,有353萬青少年踊躍參與,92.5%的受訪者認爲推進青年專項立法非常必要,53.9%的受訪者希望相關就業政策能上升爲法律。
齊虎表示,國家制定促進青年就業的專門法律,將散見於各類法律法規中的就業幫扶措施通過法律的形式予以固化,將極大增強青年就業的信心和底氣,更好引導激勵青年在以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的新徵程中拼搏奮鬥。
每年從大學畢業,進入社會的年輕人高達千萬人,這一點也是現在大學生就業越來越難的重要原因之一。
勞動力需求轉變,青年就業技能供需不匹配矛盾突出。我國經濟轉型、產業升級和經濟增長過程中的需求變化,對勞動者技能水平提出了更高要求。一方面,產業結構升級調整與勞動力供給不協調。目前,高校畢業生總量中超過一半是高職高專畢業生,產業升級導致高職畢業生供給大於需求。
另一方面,高校畢業生就業能力與市場需求不匹配。高校畢業生普遍缺乏實操技能,由於技術進步加速了知識、技能和人力資本折舊,導致高校畢業生技能不能很好滿足市場需求。近年來,新技術應用加速,智能化水平不斷提高,機器替代低技能勞動力的趨勢增加,加劇了青年失業風險。
中國財政科學研究院教科文研究中心主任、研究員韓鳳芹分析,從需求端看,在當下宏觀經濟恢復和產業升級調整過程中,一些傳統產業萎縮、新技術對人員的替代都相應減少了就業需求。從供給端看,一些大學生將進入體制內作爲“真就業”,甚至連年參加公務員考試,進一步激化了供需矛盾。
另外,我國存在典型的就業難與用工荒矛盾,這與當前我國教育體系“重普通教育、輕職業教育”有關,最終導致大學生在學校裏獲得的知識技能與企業需求脫節,加劇了青年就業困難。
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