老年人再就業釋放人口紅利 老年人就業呈現出哪些特徵
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老年人再就業釋放人口紅利,鼓勵老年人就業,不僅可以豐富老年人的晚年生活,還可以最大程度發揮老年人的價值,當然具有很積極的意義。那麼老年人就業呈現出哪些特徵?下面本站小編帶來介紹。
陸傑華(北京大學社會學系教授、中國老年學和老年醫學學會副會長):我國已邁入老齡化社會,重視和做好老年人力資源開發和利用不僅是實施積極應對人口老齡化國家戰略的一項重要內容,也是順應人口發展變化、促進人口紅利向人才紅利轉變的客觀要求。
隨着經濟社會的穩定發展,我國居民平均預期壽命持續增加,2022年我國人均預期壽命達到77.93歲。與此同時,自2012年起我國勞動年齡人口的數量和比重連續出現雙降,2012年至2019年間就合計減少了約2600餘萬人。因此,重視老年人就業有利於延長人口紅利期和挖掘二次人口紅利,進而削減人口結構變化帶來的風險和衝擊,爲促進經濟增長提供新的原動力。
與傳統的勞動力年齡段(通常爲15歲至59歲)就業狀況相比,現階段我國老年人就業呈現出明顯不同的特徵,其中主要包括如下幾個方面。
一是老年人就業的相關法律法規體系建設有待進一步完善。近年來,國家和地方層面開始將老年人就業的權利保障納入法律法規體系建設中。但是從現實來看,涉及老年人就業的相關勞動權利法律法規仍然存在着明顯的碎片化、滯後性特徵,而且一些法律法規的針對性、操作性相對較差。
二是老年人就業主要還是以低齡老年人爲主體。由於受到老年人身體健康狀況、退休前職業類型等因素的多重影響,目前60歲至69歲的低齡老年人就業水平遠高於中齡和高齡老年人。2020年第七次全國人口普查數據顯示,60歲至64歲和65歲至69歲老年人就業分別佔同一年齡組老年人口的34.43%和27.49%,而70歲及以上老年人就業比例卻下降到11.76%,比低齡老年人就業比例下降幅度十分明顯。
三是老年人就業呈現明顯的性別和城鄉差異性。值得注意的是,當下農村老年人的就業水平遠遠高於城鎮。例如,城鎮和農村60歲至64歲的老年人就業比例分別爲18.83%和46.11%。此外,低齡老年人就業水平還存在明顯的性別差異性,60歲至64歲男女老年人就業比例分別爲38.62%和25.17%,差距大於13個百分點。
四是老年人就業類型相對單一,且主要集中在體制外就業。2019年人口就業數據資料顯示,60歲至64歲低齡老年人就業人口中,64.6%的就業身份構成爲自營勞動者,65歲以上自營勞動者的比例上升爲76.9%,從一個側面表明老年人就業身份絕大多數爲體制外就業類型。
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